Хотим расторгнуть контракт с поставщиком
Односторонний отказ от контракта: как заказчику сделать это правильно
Поставщик срывает сроки, поставляет не то или перестал выходить на связь, и заказчик решает расторгнуть контракт. Односторонний отказ — быстрый и законный инструмент, но любая ошибка в порядке оборачивается против заказчика: антимонопольный орган откажет во включении поставщика в реестр, а суд признает отказ незаконным со взысканием убытков. Ниже — порядок по статье 95 Закона № 44-ФЗ шаг за шагом и типичные ошибки.
Когда отказ возможен и когда обязателен
Часть 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ: «Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом».
Два условия: основание из Гражданского кодекса для конкретного вида договора (поставки, подряда, услуг) и право на односторонний отказ, прямо записанное в контракте. Без такого условия в контракте одностороннего отказа не будет, придётся идти в суд.
В ряде случаев заказчик обязан отказаться от контракта (часть 15 статьи 95). Например, если в ходе исполнения установлено, что поставщик или его товар перестали соответствовать требованиям извещения либо что при определении поставщика он представил недостоверную информацию о своём соответствии, что позволило ему стать победителем.
Экспертиза до решения
Заказчик вправе провести экспертизу с привлечением экспертов до принятия решения об одностороннем отказе (часть 10 статьи 95).
Часть 11 статьи 95 Закона № 44-ФЗ: если экспертиза проведена с привлечением экспертов, экспертных организаций, «решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта».
Экспертиза усиливает позицию заказчика при спорах о качестве, но связывает его: если эксперт нарушения не подтвердил, отказаться по этому основанию уже нельзя. Об экспертизе при приёмке рассказано в отдельной статье об экспертизе.
Порядок: от решения до расторжения
Решение в ЕИС
По контрактам, заключённым по итогам электронных процедур, заказчик формирует решение в ЕИС, подписывает его усиленной электронной подписью и размещает. Не позднее часа оно автоматически направляется поставщику, и его поступление считается надлежащим уведомлением (часть 12.1 статьи 95).
Вступление в силу
Решение вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщика (часть 13 статьи 95).
Обязанность отменить
Если поставщик устранил нарушение, послужившее основанием для решения, и компенсировал затраты на экспертизу, заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение. Правило не применяется при повторном нарушении (часть 14 статьи 95).
Обращение в РНП
Часть 16 статьи 95 Закона № 44-ФЗ: заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днём вступления в силу решения об одностороннем отказе в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком обязательств, направляет обращение о включении информации о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков.
Включение не происходит автоматически: антимонопольный орган проверит, был ли поставщик недобросовестным, и оценит порядок отказа. Как проходит эта проверка с точки зрения поставщика, рассказано в статье о заседании комиссии по РНП. Заказчику полезно знать эти доводы заранее.
Ошибки заказчиков
- Нет условия об одностороннем отказе в контракте. Тогда только суд или соглашение сторон.
- Нет нормы ГК или основание не подходит к виду договора.
- Не отменили решение, когда поставщик устранил нарушение в десятидневный срок.
- Опоздали с обращением в РНП или отправили его без документов.
- Провели экспертизу, которая не подтвердила нарушения, и всё равно отказались по тому же основанию.
Как ту же ситуацию видит поставщик, рассказано в статье об одностороннем отказе заказчика по дням.
Частые вопросы
Когда заказчик вправе отказаться от контракта в одностороннем порядке?
Когда вступает в силу решение об одностороннем отказе?
Обязан ли заказчик отменить решение, если поставщик всё исправил?
В какой срок направить сведения в РНП?
Можно ли отказаться, если экспертиза не подтвердила нарушения?
Материал подготовлен для общего ознакомления и отражает нормы, действующие на 20 октября 2026 года. Он не заменяет консультацию по конкретной ситуации: исход дела зависит от документов, сроков и обстоятельств, которые в статье учесть невозможно.