Закупка у единственного поставщика: когда можно и как не ошибиться

Малые закупки до 600 тысяч рублей

Пункт 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ: закупка у единственного поставщика может осуществляться заказчиком в случае «осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей… При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей».

• Один контракт — не больше 600 тысяч рублей.
• Годовой лимит — 2 млн рублей или 10% совокупного годового объёма закупок, но не более 50 млн рублей.
• Электронный магазин. Закупки по пунктам 4–5.2 части 1 статьи 93 товаров и прав на программы можно проводить в электронной форме на площадке на сумму до 5 млн рублей (часть 12 статьи 93). Такие закупки товаров в годовой лимит пункта 4 не включаются.

Другие частые основания

• Естественные монополии — товары, работы, услуги, относящиеся к сфере деятельности субъектов естественных монополий (пункт 1 части 1 статьи 93).
• Коммунальные услуги — водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, обращение с ТКО, газоснабжение, подключение к сетям (пункт 8).
• Энергоснабжение — договор с гарантирующим поставщиком электроэнергии (пункт 29).
• Авария, форс-мажор, экстренная медицинская помощь (пункт 9). Закупка возможна только в объёме, необходимом для ликвидации последствий, и требует отдельного уведомления контрольного органа.
• Учреждения культуры и ряд других учреждений по пункту 5 — со своими лимитами и условиями.

Если закупка не состоялась

Если конкурентная процедура признана несостоявшейся, например подана одна заявка, контракт в ряде случаев заключается с единственным участником (пункт 25 части 1 статьи 93). Правила здесь жёсткие (часть 5 статьи 93):

• На условиях извещения, без изменения условий закупки.
• По цене, не превышающей начальную цену и цену, предложенную участником.
• В порядке, установленном для заключения контракта с победителем.

Обоснование цены и уведомление

Часть 4 статьи 93 Закона № 44-ФЗ: «При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик определяет цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6, 6.1, 11, 12, 16, 18, 19, 22, 23, 30 - 35, 37 - 41, 46 и 49 части 1 настоящей статьи, заказчик обосновывает такую цену в соответствии с настоящим Федеральным законом и включает в контракт обоснование цены контракта».

Цена определяется по правилам статьи 22 во всех случаях, а для перечисленных оснований обоснование ещё и включается в сам контракт. Как устроены методы определения цены, рассказано в статье об обосновании начальной цены контракта.

В случаях, предусмотренных пунктами 6, 6.1, 9, 34 и 50 части 1 статьи 93, заказчик не позднее одного рабочего дня после включения контракта в реестр направляет через ЕИС уведомление о заключении контракта с обоснованием основания (часть 2 статьи 93). Извещение о закупке у единственного поставщика при этом не требуется (часть 3).

Ошибки заказчиков

• Превысить годовой лимит малых закупок. Считайте объём нарастающим итогом.
• Дробить закупку на несколько контрактов до 600 тысяч.
• Ссылаться на «аварию», когда потребность была известна заранее.
• Изменить условия при заключении контракта по итогам несостоявшейся процедуры.
• Не обосновать цену там, где закон требует включить обоснование в контракт.

Если закупку всё же нужно провести конкурентно, начните с описания объекта, подробнее — в статье об описании объекта закупки.

Частые вопросы

Материал подготовлен для общего ознакомления и отражает нормы, действующие на 19 октября 2026 года. Он не заменяет консультацию по конкретной ситуации: исход дела зависит от документов, сроков и обстоятельств, которые в статье учесть невозможно.