На закупку подана только наша заявка
Подана одна заявка: закупка не состоялась, а контракт будет
Закончился срок подачи заявок, и в ЕИС статус «не состоялась». Для участника, который подал единственную заявку, это обычно хорошая новость: конкурентов нет, торгов на понижение не будет. Но слово «несостоявшаяся» пугает: кажется, что закупку отменят и всё начнётся заново. На самом деле закон в этом случае прямо предусматривает заключение контракта с единственным участником. Ниже — как это работает, по какой цене заключается контракт и что может пойти не так.
Когда закупка не состоялась
Открытый конкурентный способ признаётся несостоявшимся в шести случаях (часть 1 статьи 52 Закона № 44-ФЗ). Для участника важно различать две группы:
- Контракт с участником будет. Подана только одна заявка (пункт 1) или только одна заявка признана соответствующей требованиям (пункт 2).
- Контракта с участником нет. Заявок не подано, все отклонены, все участники уклонились или заказчик отказался от контракта по частям 9 и 10 статьи 31 (пункты 3–6). В этих случаях заказчик проводит новую закупку или заключает контракт с единственным поставщиком по пункту 25 части 1 статьи 93 (часть 8 статьи 52).
Что происходит с единственной заявкой
Если подана одна заявка на электронный конкурс или аукцион, порядок такой (часть 2 статьи 52):
Заявка у заказчика
Не позднее часа после окончания срока подачи заявок оператор площадки направляет заказчику заявку целиком (пункт 1 части 2 статьи 52).
Рассмотрение и протокол
Не позднее двух рабочих дней, но не позднее даты подведения итогов, указанной в извещении, комиссия решает, соответствует ли заявка требованиям, а заказчик размещает итоговый протокол (пункт 2 части 2 статьи 52).
Контракт
Контракт заключается по пункту 25 части 1 статьи 93 в обычном порядке заключения контракта с победителем (пункт 6 части 2 статьи 52). Оценка по критериям в конкурсе не проводится (пункт 3).
То же правило действует для электронного аукциона, где соответствующей признана только одна заявка (часть 5 статьи 52), и для электронного запроса котировок (часть 6 статьи 52).
По какой цене заключается контракт
Пункт 2 части 5 статьи 93 Закона № 44-ФЗ: контракт заключается «по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, а также цену контракта, предложенную участником закупки (если в соответствии с настоящим Федеральным законом заявка участника закупки содержит предложение о цене контракта и (или) предусмотрена подача участником закупки такого предложения)…».
Если торги на понижение не проводились, потолок — начальная цена. Если в заявке было ценовое предложение, контракт заключается не дороже него. Условия контракта — те, что были в извещении: изменить их при заключении нельзя (пункт 1 части 5 статьи 93).
Где участник может проиграть
- Заявку отклонят. Единственная заявка проверяется так же строго, как и при конкуренции. Если её отклонят, закупка перейдёт в пункт 4 части 1 статьи 52, и контракта не будет. Как оспорить отклонение, рассказано в статье о том, что делать, если заявку отклонили.
- Уклонение. Не подписали контракт или не дали обеспечение в срок — последствия те же, что для победителя. Подробнее — в статье о том, что делать, если признали уклонившимся.
- Отказ от контракта. Если заказчик обнаружит несоответствие требованиям или недостоверные сведения, он откажется от заключения контракта по части 9 статьи 31. Об этом — в статье об отстранении участника.
Ошибки участников
- Расслабиться после статуса «не состоялась». Контракт ещё нужно заключить в срок.
- Считать, что можно поторговаться об условиях. Условия — строго по извещению.
- Не подготовить обеспечение заранее. Срок тот же, что у победителя.
- Думать, что закупку обязательно отменят. При одной соответствующей заявке закон предусматривает контракт с этим участником.
Частые вопросы
Что будет, если на аукцион подана одна заявка?
По какой цене заключается контракт с единственным участником?
Можно ли изменить условия контракта, раз конкурентов не было?
Сколько времени заказчик рассматривает единственную заявку?
Что делает заказчик, если заявок не было вовсе?
Материал подготовлен для общего ознакомления и отражает нормы, действующие на 23 октября 2026 года. Он не заменяет консультацию по конкретной ситуации: исход дела зависит от документов, сроков и обстоятельств, которые в статье учесть невозможно.